Наука о численности, составе и размещении населения –
вполне точная дисциплина, с качественной оценкой текущих тенденций и
обоснованными прогнозами на будущее. На примере Калининградской области РФ
можно составить ясную картину региональной демографии и понять значение
миграции для российского эксклава.
Ещё Конфуций в V
веке
до нашей эры предупреждал – малая населённость приводит к запустению пашен и разорению
мастерских, к снижению налоговых сборов и слабости перед внешним врагом.
Чрезмерная демографическая плотность чревата нищетой и ростом напряжённости,
вплоть до гражданских войн и фрагментации общества. Для позитивного
социально-экономического развития необходим плавный прирост населения, с
преимущественным увеличением лиц трудоспособного возраста.
В современном мире источников прогнозируемого улучшения
демографической ситуации всего два – это естественный прирост населения и
миграция. Колоссальные усилия российских властей по росту рождаемости и
снижению смертности в стране общеизвестны. Катастрофу вымирания 1990-х годов
удалось преодолеть, благодаря популяризации здорового образа жизни, крупным
инвестициям в здравоохранение, образование и пенсионное обеспечение, выплатам
материнского капитала, созданию новых рабочих мест и т. д.
Однако даже в демографически-благополучных регионах РФ (а
Калининградская область относится к таковым) смертность превышает рождаемость,
а население неумолимо стареет.
По официальным данным Росстата, в течение последнего
десятилетия в области фиксируется стабильное количество летальных исходов с
тенденцией к уменьшению. Динамика такова: 12.5 тыс. в 2011, 2012 и 2013 гг.,
12.8 тыс. в 2014-2016 гг., 12.3 тыс. в 2017-2018 и всего 12 тысяч в минувшем
году. Но рождаемость прошла пик в 12.3 тысячи четыре года назад и по
объективным причинам снижается. Сказывается общеевропейская низкая рождаемость.
Естественная убыль регионального населения составила 2.6
тысяч в 2019 году при 1.4 тыс. в 2011. Впервые с 2009 года в эксклаве появилось
на свет менее 10 тысяч малышей за целый год, увеличения данного показателя не
ожидается по самым оптимистичным прогнозам.
Демографических чудес не бывает. В ближайшие десятилетия
воспроизводство за счёт рождения новых граждан недостижимо, тем более
региональный рост. Кроме того, лиц пенсионного возраста в Калининградской
области с каждым годом становится больше. Так, 207 тыс. пенсионеров в 2010 году,
226 тыс. в 2014 году и 258 тысяч в 2019 году. Согласно прогнозу института
демографии НИУ ВШЭ, через 20 лет в области будет 325 тысяч пенсионеров или 30%
от всего населения эксклава. На данный момент этот показатель равен 25%.
Власти склоняются к тому, что миграция – это основной способ
улучшения демографической ситуации в Калининградской области, а также
возможность закрыть непопулярные вакансии, обеспечить качественную жизнь тем же
пенсионерам и детям. Миграционный прирост областного населения приближается к
10 тысячам человек (6.5 тыс. в 2010 году) Именно за счёт миграции эксклав
кардинально отличается от соседних государств в плане населённости и как
следствие – по экономическим достижениям, инфраструктурному развитию и
социальной стабильности.
Так, например, население Беларуси с 2000 года уменьшилось с
10 до 9.5 млн. человек (минус 5 %), Литвы — с 3.5 до 2.9 млн. человек (минус 17
%), Латвии — с 2.4 до 1.9 млн. человек (минус 21 %). А население
Калининградской области за тот же период выросло с 958 тыс. до более 1 млн.
человек и, по прогнозам, достигнет 1.1 млн. человек через 8 лет, при
внимательном отношении и поощрении трудовой миграции.
Во всех вышеперечисленных государствах естественная убыль
населения происходит в основном по причине эмиграции граждан в другие страны, а
также из-за равнодушия и бездействия властей к привлечению в страну «свежей
крови». В России же ситуация иная, миграционное пополнение страны
поддерживается государством.
Юрий
Гасанов
Специальный корреспондент Группы Компаний «Аксиома» в Калининграде