Процедура проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с годами совершенствуется и все более чутко подстраивается под потребности населения. На этот раз поправки в Жилищный кодекс, утвержденные в третьем чтении депутатами Госдумы, регламентируют использование информационных систем при проведении общих собраний собственников.
Действовавшие до этого нормы Жилищного кодекса и ранее позволяли проводить общедомовое собрание с помощью различных интернет-систем, в том числе — через ГИС ЖКХ. Однако на практике эта возможность не использовалась в связи с нестабильной работой системы и, самое главное, отсутствием четких правил ее использования при проведении собрания.
— Принятые поправки в Жилищный кодекс РФ упрощают процесс управления многоквартирным домом. Они регламентируют порядок проведения онлайн-собрания при использовании как ГИС ЖКХ, так и региональных (созданных по распоряжению губернаторов) и иных информационных систем, — говорит эксперт сферы ЖКХ Александр Костюков.
По мнению эксперта, принятые нормы оказались чрезвычайно кстати в условиях домашней самоизоляции, хотя изначально они разрабатывались для решения проблемы низкой явки собственников на собрание:
— Соседям бывает непросто набрать 2/3 голосов от общего числа голосов собственников при решении вопросов о ремонте, выборе способа управления общим имуществом или смене управляющей компании. Проблемы есть в каждом доме, а вот времени на них находят не все. Теперь все вопросы можно решать без личных встреч, достаточно иметь навыки работы в Интернете.
При этом Александр Костюков отмечает, что в Жилищном кодексе РФ сохранились все формы проведения собраний собственников без каких бы то ни было преференций в пользу онлайн-собраний.
Что же касается дистанционного собрания, сообщает эксперт, то новыми поправками в Жилищный кодекс РФ введено понятие «Первое общее собрание собственников помещений в МКД в форме заочного голосования с использованием системы». При его проведении инициатор собрания исполняет функции администратора собрания. При последующих собраниях администратора собрания нужно будет выбирать каждый раз заново.
— Администратор собрания — ключевой человек в жизни дома, — считает Александр Костюков. — Он определяет порядок работы собрания. Например, в каком порядке собственники помещений будут принимать решения, продолжительность голосования и т.д.
Появились и другие нормы. Например, собственник помещения получил право отказаться от участия в онлайн-собрании. Для этого он обязан не менее чем за 5 дней направить в организацию, управляющую домом, письменный отказ. Такие отказы в обязательном порядке передаются администратору собрания, чтобы тот знал, кто из соседей и как намерен голосовать: ведь старая система заполнения бумажных бюллетеней тоже сохраняется.
Если от участия в онлайн-собрании отказались собственники, обладающие более чем 50% голосов, то первое онлайн-собрание не может быть проведено, — подчеркивает Александр Костюков.
О проведении онлайн-собрания его администратор обязан уведомить своих соседей одновременно и новым, и старым способом: в интернете и объявлениями на дверях подъезда.
— С использованием региональных информационных систем при проведении онлайн-собраний первое время будут проблемы, — предупреждает Александр Костюков. — Новые нормы Жилищного кодекса обязывают региональные системы автоматически передавать всю информацию о собрании в ГИС ЖКХ. При этом объем передаваемых сведений может быть очень большим. Это и извещение о проведении собрания, и принятые собранием решения, и итоги голосования в виде протокола.
На этапе становления нового вида общедомового собрания не исключены сбои в работе системы, считает эксперт. По этой причине, вышеперечисленные нормы будут применяться с момента обеспечения технической возможности, которая должна быть реализована не позднее 01 июля 2021 года.
Новые поправки в Жилищный кодекс отложили до конца текущего года проведение всех ежегодных общедомовых собраний, запланированных на 2020 год.
— Это своевременное решение, — считает Александр Костюков. — Оно позволит собственникам не рисковать здоровьем и отложить собрание на более безопасное время.
По предположению Александра Костюкова, большая часть собраний в 2020 году пройдет осенью. Часть из них уже может пройти в онлайн-режиме.