В заседании приняли участие депутаты Совета депутатов и Администрация городского округа Мытищи, руководители управляющих компаний, члены ТОСов и представители Ассоциации председателей советов МКД Московской области.
Началось заседание совета с обсуждения хода реализации на территории городского округа Мытищи государственной правительственной программы «Стратегия развития ЖКХ до 2020 г.». Напомним, что в рамках данной программы Медведев давал ряд поручений профильным министерствам и ведомствам Российской Федерации представить свои предложения по стимулированию установки индивидуальных тепловых пунктов при проведении капитального ремонта МКД и новом строительстве, а также к 2020 г. сократить сроки отключения горячей воды в домах россиян до 1 недели.
Как отметил заместитель председателя Общественного совета Андрей Осин, в Мытищах эти поручения Правительства Российской Федерации уже выполнены. Благодаря проводимой комплексной модернизации системы теплоснабжения, бюджетная сфера округа на 100% оснащена приборами учета и регулирования, жилой фонд - на 90 %.
В результате чего жители, по словам заместителя начальника Управления ЖКХ и благоустройства Администрации г.о. Мытищи Максима Поляшова, не только могут экономить на оплате коммунальных услуг до 30%, но и повысить уровень своего комфорта за счет возможности не отключать горячую воду в летний период. Сейчас по заявлению собственников сроки отключения горячей воды в Мытищах в летний период могут быть сокращены до 2-х дней только для проведения гидравлических испытаний сетей и сдаче комиссии. Так, уже этим летом по обращению жителей в 8 объектах соцсферы (детских садах и школах) и в 25 жилых домах горячая вода отключалась только на 3-5 дней.
В ходе заседания также был рассмотрен блок вопросов по расчетам населения за тепловую энергию и возможности организации рационального потребления тепловой энергии. Поводом для рассмотрения стало то, что в 2016 году система организации взаиморасчетов с жителями ресурсоснабжающей организации АО «Мытищинская теплосеть» подверглась многочисленным проверкам на предмет ее обоснованности и законности со стороны различных органов федеральной и региональной власти.
Самая масштабная из них была проведена группой федеральных экспертов при Правительстве Российской Федерации. Заключение, представленное экспертами, было передано на рассмотрение Межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Московской области. Совет, в свою очередь, подтвердил корректность начислений и применяемые методики расчета платы за тепловую энергию в городском округе Мытищи, а также рекомендовал муниципальным образованиям Московской области принять к сведению и использовать в работе данное экспертное заключение.
Методика организации расчета с населением за тепло была представлена на примере конкретного дома по улице Семашко, дом 10, корпус 2. Проведенный анализ начислений показал, что с периода 2013 по 2016 год экономия энергии составила, более 10 миллионов рублей, экономия на одного собственника жилья составила в среднем 23 816, 76 рублей.
По словам председателя ТСЖ «Яузские зори» Дмитрия Казакова, такой экономии удалось достичь благодаря энергосберегающим мероприятиям, в частности, изменением температурного графика. Но это, по его словам, далеко не предел, ресурс экономии у дома еще большой. Дальнейшее снижение потребления домом лежит в плоскости проведения энергосберегающих мероприятий. И прежде чем их проводить, нужен энергоаудит дома, т.к. это позволит точно определить возможные места основных энергопотерь и планировать работу по их сокращению. Проведение энергоаудита является основополагающим мероприятием энергосбережения.
Так, по инициативе собственников в доме по адресу Каргина д. 36 корп.4, был проведен энергоаудит, на основании заключения которого были проведены ремонтные работы. По словам члена Ассоциации председателей советов МКД Мытищинского отделения Галины Новиковой, благодаря этим комплексным мероприятиям потребление домом энергоресурсов существенно сократилось, собственники получили реальную экономию и сократили свои платежи.
По словам директора управляющей компании ГЖУ № 4 Николай Теплицкий для любого профессионала очевидно, что прибор учета сам по себе ресурс экономить не может. Его основная функция – индикативная, а задача – показать реальное потребление в любой момент времени. Однако именно наличие достоверного учета стимулирует ответственного потребителя заниматься энергосбережением.
Ход дискуссии показал, что тема проведения энергоаудита и, как результат, снижение объемов потребления такого дорого ресурса, как тепло, становится все более востребованной среди жителей городского округа Мытищи.
При этом, по словам, директора управляющей компании УЕЗ Федоскино Дениса Волжина, эффективная работа возможна только тогда, когда управляющая компания и собственник совместно принимают решения о том, как дом сможет экономить. Если собственники не будут принимать участие в управлении своими домами, управляющая компания, согласно законодательству, не сможет выполнять работы по энергоэффективному ремонту домов, естественный износ жилых домов с каждым годом будет повышаться, и процент экономии будет наоборот существенно снижаться.
Только активная заинтересованная позиция собственников и совместная работа с управляющими компаниями может привести к экономии энергоресурсов.
В части обсуждения вопросов о возможностях рациональной организации оплаты за потребленное тепло, как гарантии стабильности реализуемой социальной политики в сфере ЖКХ, была рассмотрена инициатива об изменении способа оплаты за потребленную тепловую энергию равными долями по факту потребления. Мнение экспертов и зарубежный опыт в вопросе сохранения стабильности и социальной защищенности граждан прямо говорит о необходимость отказаться от неравномерной по месяцам оплаты за отопление и вернуться к фиксированному платежу.
Принцип предлагаемой системы оплаты состоит в том, что собственник оплачивает стоимость потребленной тепловой энергии в текущем отопительном периода равными платежами на основании данных предыдущего года с последующей корректировкой по окончании отопительного сезона.
Это позволит коренным образом упростить процесс начисления и оплаты за коммунальные услуги, снизить психологическое и социальное напряжение, равномерно планировать расходы бюджета потребителям, сократить количество обращений по вопросам оплаты. Ключевой принцип платить только за потребленные ресурсы при этом остается в полном объеме.
В Мытищах уже есть примеры оплаты за потребленное тепло таким способом. Так, жители дома 9 корпус 1 по Олимпийскому проспекту обратились с просьбой перейти на такую систему к своей управляющей компании и, начиная с 2017 года, будут рассчитываться за потребленное тепло равными долями в отопительный сезон.
В заключении все участники расширенного заседания Общественного совета при АО «Мытищинская теплосеть» выразили единогласное мнение о необходимости продолжения работы по внедрению способов рационального потребления энергетических ресурсов, т.к. это является залогом снижения оплаты за коммунальные платежи населением.