УДК 336.6
ДЕНЕЖНЫЙ ПОТОК И ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ НИОКР
Лебедев Андрей Александрович
магистр маркетинга, руководитель департамента управления эффективностью бизнеса,
ООО «Бегингер Ингельхайм», г. Москва, Россия
E-mail: aandrey.lebedev@gmail.com
Разумовский Валерий Алексеевич
д.т.н., профессор кафедры,
Академия труда и социальных отношений, г. Москва, Россия
E-mail: avgust1347@pochta.ru
CASH FLOW AND R & D PERFORMANCE INDICATORS
Lebedev Andrey Aleksandrovich
Master in Marketing, Head of business excellence department at Boeringer Ingelhigm, Moscow, Russia
Razumovsky Valery Alekseevich
Doctor of technical science, Professor of credit and finance department at Academy of Labor and Social Relations, Moscow, Russia
Рассматриваются показатели для оценки эффективности оборонных НИОКР, построенные на основе характеристик денежного потока, которые предлагается использовать на разных этапах проведения НИОКР в качестве критериев принятия решений об их финансировании с помощью бюджетных средств.
Ключевые слова: оценка, эффективность, НИОКР, образец техники, жизненный цикл, финансирование, бюджетные средства.
The indicators for assessing the effectiveness of the defense R&D which are based on the cash flow characteristics proposed for usage at different stages of research and development as criteria for making decisions about their funding via state budget.
Keywords: assessment, efficiency, R & D, technology sample, life cycle, funding, budget funding.
Известно, что Россия выделяет на переоснащение своих Вооружённых сил современным вооружением и военной техникой огромные средства. Но при этом необходимо не забывать об экономических реалиях, о тех ограничениях, которые никак не должны влиять на качество создаваемого нового высокоэффективного оружия. Поэтому специалисты, занимающиеся непосредственным финансированием и организацией этой работы, должны «рачительнее относится к государственным финансам». [1]
Поэтому попытки совершенствования механизма ценообразования и эффективности оборонных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) представляются весьма актуальными.
В настоящей статье рассматриваются показатели оценки эффективности оборонных НИОКР, которые предлагается использовать на разных этапах (временных отрезках) проведения НИОКР в качестве критериев принятия решений об их финансировании с участием государственных средств.
При определении показателей эффективности НИОКР в дальнейшем используются:
основополагающие принципы государственного финансового контроля: законность, результативность, прозрачность, экономность (рациональность) и эффективность расходования бюджетных средств;
понятие жизненного цикла образца техники – горизонта планирования или расчетного периода, который разбивается на годы и включает следующие этапы: собственно НИОКР, изготовление опытного образца, подготовка серийного производства, серийное производство, эксплуатация образца техники, утилизация;
показатели экономической эффективности дисконтированного денежного потока в интерпретации [2];
метод сведения (свертки) многих критериев качества к одному комплексному количественному показателю [3].
Предполагается, что заказчик довел до оборонно-промышленного комплекса (ОПК) сроки или отрезки времени (t), в которые должны быть поставлены образцы техники, их номенклатуру, количество и тактико-технические характеристики (ТТХ).
При этом каждое головное предприятие, выпускающее конечный продукт (образец техники как финишное изделие), выступает в качестве представителя более или менее устойчивой технологической цепочки предприятий, связанных между собой кооперационными поставками изделий и комплектующих (рис. 1).
В ОПК (на начальный момент времени, t=0) сформирован некоторый исходный перечень НИОКР, предлагаемых к реализации и претендующих на получение бюджетных средств.
Предполагается возможность группировки (упорядочивания) входящих в перечень НИОКР по разным признакам техники:
по принадлежности к той или иной отрасли (подотрасли) промышленности (авиационная, судостроительная, и т.д.);
по степени важности – приоритетности;
по принадлежности к головным предприятиям;
по принадлежности, через головные предприятия, к образцам
техники, означающее, что конкретному образцу может быть поставлена
в соответствие необходимая для его разработки «связка» НИОКР, которые могут располагаться на разных уровнях технологической
цепочки головного предприятия («*» на
рис. 1);
по направленности результатов – дублирующие друг друга НИОКР. В этом смысле результаты одной и та же НИОКР могут использоваться в производстве нескольких образцов техники.
Исходный перечень НИОКР должен покрывать номенклатуру заявленных заказчиком образцов техники на протяжении рассматриваемого периода планирования.
Оценка эффективности НИОКР осуществляется внутри группировки НИОКР, которые характеризуются одинаковыми рангами важности (значимости).
Оценка эффективности НИОКР осуществляется применительно к полной «связке» НИОКР для некоторого образца техники, нескольким НИОКР из этой связки, отдельно взятой НИОКР. Исходными показателями для оценки эффективности служат показатели, перечисляемые ниже. Метод расчета каждого из них может варьироваться в зависимости от располагаемой информации. В частности, существенно отличаться от того, который обозначается ниже:
КТХ – уровень соответствия результатов разработки достижению требуемых ТТХ образца техники. Комплексный количественный показатель, измеряемый в % (дол. ед.). Чем больше его значение, тем предпочтительнее НИОКР (технология).
Метод его расчёта предлагался в [2,3]. Для реализации метода необходимы ТТХ образца как базы сравнения и степень их достижения в результате успешного завершения НИОКР и последующего перехода к серийному производству образца техники (рис. 2);
КЦ – коэффициент учета в перечне НИОКР «связки» НИОКР, т.е. потребностей в НИОКР всех предприятий технологической цепочки головного предприятия (рис. 1). Измеряется и характеризуется аналогично КТХ . В простейшем случае приравнивается доле предприятий в числе всех предприятий технологической цепочки (известных головному предприятию), оповещенных о возможности проведения НИОКР;
КС – коэффициент достижения сроков поставки (рис. 1), показывающий: смогут ли результаты НИОКР обеспечить требуемые сроки поставки образцов техники. Измеряется и характеризуется аналогично КТХ .
Рассчитывается, например, так (в дол. ед.):
|
t/(tНИОКР+tИзгОб+tОсСп), |
|
где tНИОКР, tИзгОб и tОсСп – соответственно продолжительность НИОКР, этапа изготовления опытного образца и освоения серийного производства,
t – срок поставки образца;
πТХ, πЦ, и πС – неотрицательные весовые коэффициенты (приоритеты) КТХ, КЦ и КС, . удовлетворяющие свойству
|
πТХ + πЦ + πС =1 |
|
и рассчитываемые по аналогии с подобными показателями в КТХ ;
r – оценка вероятности (риска) достижения рассчитанных значений КТХ, КЦ и КС.
Оценивается, например, на основе имеющихся данных о нарушениях контрактных обязательств головным предприятием;
Пдс, Одс – притоки и оттоки денежных средств в ОПК на протяжении жизненного цикла образца. Рассчитываются в приведённых ценах (на момент оценки эффективности НИОКР, t=0) в установившихся, для каждой отрасли ОПК, долях от цены поставки серийного образца техники с учётом прогнозируемых изменений себестоимости и рентабельности.
Оценка эффективности Э1 отдельно взятой НИОКР проводится по формуле:
|
Э1=∑ (ОНИОКР / Одс)( Пдс / Одс)(πТХ КТХ + πЦ КЦ + πС КС) r, i |
(1) |
где ОНИОКР – суммарные оттоки денежных средств на этапе НИОКР по конкретному образцу техники:
под знаком суммы стоит выражение, привязанное к образцу техники (индекс образца i для упрощения обозначений опускается);
суммирование проводится по всем образцам, в которых принимает участие данная НИОКР.
Обратим внимание, что отношение Пдс/Одс ,представляет собой индекс рентабельности (PI) дисконтированного денежного потока [5]. Чем значение Э1 больше, тем эффективнее НИОКР.
Оценка эффективности Э2 полной «связки» НИОКР (технологий) для производства некоторого образца техники про водится по формуле, учитывающей возможности всех НИОКР, участвующих в связке:
|
Э2=(∑ОНИОКР / Одс)( Пдс / Одс)(πТХ КТХ + πЦ КЦ + πС КС) r + ∑Э1. с с |
(2) |
В этой формуле ∑ОНИОКР – сумма оттоков денежных средств по всем
с
НИОКР, участвующим в «связке»;
∑Э1 – суммарная эффективность НИОКР, участвующих в «связке»
С
НИОКР, каждая из которых под знаком суммы помимо рассматриваемого образца также участвует в жизненных циклах других образцов. По ним (другим образцам техники) здесь и осуществляется суммирование.
Оценка эффективности нескольких НИОКР из «связки» НИОКР для некоторого образца техники проводится по формуле, аналогичной (2), с соответствующей корректировкой числа участвующих в формуле НИОКР.
Мониторинг ежегодной эффективности НИОКР с точки зрения оптимизации распределения (выделения на продолжение НИОКР) бюджетных средств предлагается осуществлять с помощью тех же самых показателей эффективности.
Библиографический список:
1. Путин В.В. Выступление на едином дне приёмки военной продукции 11 марта 2016 г. // Сайт Президента Российской Федерации [Электронный ресурс] / – М., 2016. – Режим доступа: http://kremlin.ru/events/president/news/51496.
2. Разумовский В.А. Критерии эффективности инвестиционных проектов //Оборонный комплекс - научно-техническому прогрессу России. 2013, № 4, с. 78-82.
3. Лебедев А.А., Разумовский В.А. О логистическом подходе и одном применении метода сопоставительных оценок. В сб.: Логистика - евразийский мост: мат-лы IX Международ. науч.практ. конф. (15-16 мая 2014 г., г. Красноярск) / Краснояр. гос. аграр. ун-т. - Красноярск, 2014, с. 91- 96.